据了解，在三九集团的重组过程中，国资委起到了非常重要的作用。新的总经理孙晓明接手三九以后曾经多次强调重组中要重视国资委的支持，其中一个重要环节就是战略投资者的引入问题。此前，印尼力宝财团一直是其主要的谈判对象，据称是由赵新先积极联系和推进的，但是在2004年5月赵新先去职之后，三九的重组事宜开始由国资委主导。正是由于有了国资委这个大的政府“航灯”，三九集团备受困扰的巨额债务解决方案有望逐步得到解决，也正因为如此，三九重组方将在国资背景企业中选择。据透露，三九集团此前承诺将在国资委等相关部委的支持下，尽快解决对上市公司的资金占用问题。在不久前召开的三九债权人大会上，信达公司提出的债务重组方案遭到了债权银行的激烈反对而未获得通过。不过有消息称，三九方面对于最终的债务重组方案已有明确的倾向性意见，也将可能成为最后的执行办法。按照这一方案，三九的债务将会得到部分豁免，更为重要的是，三九集团有望获得高达12亿元的财政注资。
如果三九的债务问题能够得到解决，那么其对于重组方的吸引力将大大增强。据透露，先后前来有意与三九牵手的企业中医药背景和非医药背景的企业都有，除了上海实业其余并不广为人知。业内人士分析指出，综合来考虑，上海实业集团牵手三九的胜算最大。
据了解，上实集团从1997年开始涉足医药业，如今已经参股和控股了一批医药企业，包括杭州青春宝、厦门中药厂、艾克制药等。上实集团董事长蔡来兴表示，医药将作为上海实业未来10年内的三大主营业务之一，集团可能会在中药领域收购一个非常具有竞争力的品牌。而这个“具有竞争力的品牌”很可能正是三九。
与印尼力宝财团相比，上海实业的优势之一在于它是一家境内公司。此前曾有传闻称，三九集团准备向国外投资者出售全资子公司三九药业61%的股权，但果真如此的话，三九药业将被外方控股，这在国资委管理的189家企业中还没有先例。对于相关决策者而言，需要相当大的勇气，但是如果转让给上海实业则可以轻松回避这个问题。
虽然，截至目前没有传出关于上实和三九签署有关协议的消息，但各方普遍预计二者牵手的可能性极大。作为国内总资产额最大的中药企业，三九集团的优势在于拥有极具知名度的品牌、良好的中药研发基础以及广阔的销售渠道。而对于希望在医药产业分得一杯羹的上海实业来说，入主三九可以快速、低成本地介入该行业。而更为关键的是，上海实业的总资产高达400亿港元，其充足的资金恰好可以解决三九目前现金急缺的窘境。
