“商圈”、“走廊”、“园区”、“药谷”、“药都”这些名词的确是最近几年中国医药行业出现最多的语汇。笔者以为,为了“产业聚合效应”而打造这样的产业集群无可厚非,但伴随着与此有关的一些负面信息相继传来,笔者不禁感到疑惑:我们到底需要怎样的产业集群?
笔者最近就不幸听到一条负面消息:长沙市某“医药大走廊”目前进展不顺,主要原因是相关投资方案不够完备,粗略估计整改街道起码需要10个亿启动资金,但项目缺乏大投资商的投资。负责这一项目策划的当地官员甚至希望笔者为其招商引资。
在长沙市这条长1400米的街道上,目前已汇集了50多家医疗器械、药品经营和医疗服务机构,密集程度可谓罕见。当地官员希望以此路为轴心,将其建成集医疗、药品、保健品、医疗器械、医疗保健于一体的医药大走廊。这个策划开始于一年以前,但至今还没有大型医药批发企业入驻,长沙市政府也并未把此项工程列为市政计划中;目前入驻的企业还不足以支撑一条红火的医药大走廊的诞生。而据笔者了解,在此街道众多药店中,除一家大药房盈利外,其它药房均处于亏损或持平状态。
据悉,全国目前已经出现了大大小小100多个“药谷”或者医药产业园区,这些“药谷”或“园区”分布在全国25个省、市、区,平均每个省、市、区有4个。即使是发展比较快的上海张江高科技工业园,目前总投入也仅20多亿,而一些地方却宣称要投资一两百亿来打造“药谷”,其规模之恢宏令人惊叹。事实上,真正的“药谷”应当是高技术孕育、栖息之地,而目前全国大部分“药谷”其实仅仅是一个工业区而已,“药谷”并无力改变我国现有制药企业小而散的现状,把发展高科技的希望寄托在“药谷”上,无疑是幼稚的。
其实许多“药谷”、“药都”和“医药走廊”都是地方政府主导下的产物,一些地方的政府部门一厢情愿,使投资方颗粒无收的教训并不少见。
其实,相关的地方政府对此情况也有清醒的认识。兰州硷沟沿曾经是名不见经传的弹丸之地,后来逐渐发展医药商圈,在当地政府的扶持下,这个市场改由公司化管理。但后来这个管理公司却停业了。随后又有不少医药企业相继落户,药品价格“肉搏战”也就持续上演。面对不断增多的医药企业落户硷沟沿,虽然有喜的一面,但当地政府部门再三权衡后还是暂时停止了在硷沟沿设立药品、医疗器械经营企业的审批,以引导市场走向良性轨道。
在全国,不少城市都有医药大厦,即在一栋大厦里拥有众多的医药企业,这样小聚集的局面已经维持了很长一段时间,并且发展态势良好。这也许就是市场配置资源的好处。
笔者以为,我国医药产业最终选择怎样的产业集群,最好还是交由市场说了算。