日前,随着东北地区首家功能齐全的生物医药研发中心正式投入使用,一个全新的“官、产、学、研、服”为一体的生物医药产业基地正在东北大地快速崛起,这就是国家火炬计划大连双D港生物医药产业基地。
“十一五”开局之年,大连高新区积极落实全国科技大会精神,按照大连市“十一五”发展规划纲要的要求,坚持高新区“一极两源”的战略定位,着力提高引进消化吸收再创新能力,在建设创新型城市的实践中先行先试,在大连双D港全力打造“五位一体”的创新示范区。
创建于2001年的大连双D港生物医药产业基地,充分发挥大连作为国际化都市,中国东北地区对外窗口的区位优势,依托大连高新技术产业园区已初步形成的产业群体、研究开发、孵化创新、教育培训、专业服务、风险投资6个模块组成的创新创业氛围和人才培养、科学研究、技术开发、中试孵化、规模生产、营销物流的现代生物医药创新体系,以具有自主知识产权的生物技术新药研究开发和产业化实施为龙头,带动大连生物医药产业的快速发展,使之逐步成为中国北方生物医药技术产业发展的智能中枢——产业中心、知识中心、人才中心和投资中心,以此辐射东北三省,形成中国东北地区经济发展的支柱产业。
目前,大连双D港生物医药产业基地已经成为吸引国际生物制药产业向国内转移的承接地,成为中国北方生物制药的研发和产业化发展中心,成为在国内具有一定特色和优势地位的创新产业集群。
创新机制 构筑生物医药产业链条
大连双D港生物医药产业基地的快速发展得益于发展机制的创新和独具特色的创新链条的构筑。
近年来,大连市委、市政府紧紧围绕东北老工业基地建设和“一个中心、四个基地”建设,全力推进“科教兴市”战略,大力发展高新技术,不断加强和完善科技自主创新体系建设,着力创造有利于自主创新能力的综合环境,按照“政府引导、多元投资、企业化经营”的方式,大力促进大连高新技术产业的创新链条形成,特别是促进了大连生物医药产业的快速发展。
大连双D港生物医药产业基地从建立开始就实行公司化运作机制,在政府引导下充分发挥市场作用。在产业项目建设方面,以政府财政投资为引导,积极引进企业和社会投资,加快高新技术产业化项目建设步伐。以高新园区为主要投资方,吸收一部分民间资本,共同组建了多投资主体的股份制公司——大连生物医药产业园科技发展公司,全面承担起基地的管理与运营职能。
在大连高新区的全力支持下,基地在政策、项目、基础设施建设等方面加大力度:努力做好规划、建设目标、实施战略、具体措施等工作,全力投入人力、物力、财力,确保基地建设高速度、高水准。为此,生物医药产业基地制订了优惠的招商政策,鼓励各种经济成份的中外投资者,以独资、合资等多种形式入园投资,包片开发;可以视项目、产业潜力等因素,共同协商开发政策,园区管委会在地价、土地使用年限等方面都给予了积极的扶持;鼓励国内外著名研发机构、高等院校、科研院所入园建立专业化“园中园”,鼓励国外知名学者、两院院士等科学家入园,从事生物技术与制药产业的研发与创新活动,建立科学家工作室等孵化机构;入驻生物技术与医药产业园的中外投资者,依法享受国家和地方现行的发展高新技术产业各项优惠政策。
大连高新区的领导者充分认识到,生物与医药产业有着自身的产业链和创新链结构,特别是其创新链中,以重视产业化工艺研究为主的专业技术服务机构,以资金和投、融资渠道对接为主的专业前瞻性风险投资机构,以及以市场为导向、以技术转化并产品化为主的高新技术成果转化生产服务型机构,是创新的主体和重要的组成部分。为此,大连双D港生物医药产业基地在“官、产、学、研、服”创新体系建设中,采取了在产业链几个关键环节上引进成熟的,具有自主研发能力和核心技术的规模企业,确保其本地化(非代工型、单纯加工型),并以这些规模企业为基础,向产业链前后展开,吸引配套企业、服务企业的集聚,形成产业集群。同时,围绕创新链,以创业服务、技术转化服务、生产工艺服务等为核心,打造技术管理平台、专业技术平台和配套服务平台,形成区域生物与医药创新体系,聚集技术、项目和人才,服务区域内企业,辐射区域外企业,形成创新集群。
创新模式 打造公共技术服务平台
大连双D港生物医药产业基地重视运营模式创新,他们突破狭义的协会概念,以企业为核心,在生物医药产业基地逐步形成了“官、产、学、研、服五位一体”的战略联盟。在联盟基础上组建了专家团队,对创新项目进行评估,对区域规划献计献策。已经建立的专业技术服务平台(研发、中试、产业化)设备设施开放共享,采用市场化运营方式,通过需求引导、政策扶持等途径,组建起区域创新网络。同时,他们充分发挥网站的窗口作用,建设立足于大连双D港、服务东三省的专业创新体系。对生物医药产业基地内现有的生物技术开发和产业经营资源进行充分整合,进一步扩大基地建设规模,提高建设水平,努力构筑资金平台、资源平台、产业平台,全力推进基地开发建设市场化运作模式,以引进更多医药研发机构及企业加盟,完成产业基地功能的深度开发、配套支撑服务体系建设,以及进行核心生物医药产业投资。形成产业群体、研究开发、孵化创新、教育培训、专业服务、创业投资等创新创业氛围和“人才培养-科学研究-技术开发-中试孵化-规模生产-营销物流”的现代生物医药创新体系。
大连双D港生物医药产业基地充分发挥政府集中力量办大事的优势,建立健全基地技术创新服务体系,围绕创新链、产业链和产业联盟建设,通过建立基地公共技术服务平台、企业信用担保融资平台等,支持创新网络发展,促进了创新集群的核心竞争力提升。通过组建大连国际生物医药技术服务平台,开展创新药物的研究开发和产业化实施的专业技术服务,实现以技术转移为核心的生物医药产业化发展。通过高新技术成果和企业的资本融资、孵化,实现优良资产的海内外资本融资,使创新企业快速实现国际化发展。
兴建大连生物医药研发中心,构筑实施发展大连生物与医药产业的战略平台,按照“三区一中心”(中试转化区、研发孵化区、综合服务区、信息网络中心)的功能区划,统筹规划、分步实施,有计划、分阶段地开展内部建设。先后与沈阳药科大学、国家海洋药物工程技术中心、辽宁中医药大学合作,分别组建创新药物中试基地、国家海洋药物工程技术中心大连产业化示范基地、中药新药研发基地等研发平台,在这些技术平台建设基础上,双D港生物医药产业基地努力构筑创新创业资金平台、资源平台、产业平台,全力推进园区开发建设市场化运作模式。
创新思维 促进园区企业快速发展
大连双D港生物医药产业基地在发展中,以创新思维确立发展理念,以创新思维开发建设,以创新思维筑造生物医药产业发展大基地,从而加快了建设速度,促进了进入基地企业的快速发展。
大连双D港生物医药产业基地总规划面积7.2平方公里,一期工程已完成可开发利用土地3.7平方公里。
截至2005年12月,基地入驻企业超过30余家,年产值超过20亿元,引进国家级、省级和企业研发中心12个,吸引业内领衔式高水平人才30多人,包括院士3人;产生10余项具有自主知识产权的科技成果,其中国家一类新药4个。在基地的辐射下,生物医药产业已成为大连高新技术五大主导产业之一。
大连双D港生物医药产业基地以实现先进、高效、生态型的高科技工业园为设计目标,在规划设计时,按照国际一流水准。其总体发展原则是:坚持全面规划、合理布局、突出重点、兼顾一般的原则,保障环境与经济协调发展;坚持以提高经济效益、社会效益、环境效益为核心的原则,遵循经济规律和生态规律,使有限的资金发挥最大的效益;坚持实事求是、因地制宜的原则,从实际出发,力求规划得到合理、科学、实用、可操作;坚持适应产业特点及运作要求原则,保障产业基地整体可持续性发展。产业基地以建设技术创新体系为核心,以构建金融服务体系为支撑,汇世界一流人才、创一流科技产业,全面推动和提升双D港产业发展,使之成为双D港产业发展的重要一翼。
目前,双D港生物医药产业基地已有珍奥集团、大连鸿宇药业股份有限公司、大连天维药业、大连亚维药业、大连金港安迪生物制品有限公司、大连美罗集团有限公司、赛姆生物工程(大连)有限公司、大连美创药业、大连辉仁药业、大连京海湾生物科技研发中心、大连雪澳生物工程技术有限公司、大连博元生物科技有限公司、大连德维尔生物科技有限公司等入驻。
还有一些快速发展的生物医药企业,他们都得益于生物医药产业基地优良的发展环境和完善的创新体系,这些企业的快速发展使大连双D港生物医药产业基地更具有魅力和吸引力。
面对东北振兴的机遇和挑战,大连双D港生物医药产业基地不断创新发展思路,按照全国科技大会精神,在平台建设基础上,实施创新驱动战略。2006年,基地计划投资4.5亿元,拟开工建设教学楼宇、中试厂房、商务配套等30万平方米基础工程建设,进一步完善区域的创新环境。按照“产业成链、要素成市”的建设原则,拟在已规划的双D港生物医药产业基地研发孵化区,兴建生物医药中试产业化示范基地项目,旨在扶持生物医药自主创新的中小企业,降低创业门槛,推动高新技术成果转化和产业化进程。
按照商务部建设国家医药出口基地的要求,选择双D港与保税区交界处,投资1.5亿元,建设一批物流仓储设施,加速整个区域经济的增值,寻求区域经济健康发展的新机遇、新模式,进一步发挥大连国际航运中心的地位作用,提升大连产业能级,繁荣区域经济。
“十一五”期间,大连双D港生物医药产业基地将结合产业集群的形成,努力实现以自主研制为核心的自主创新能力和以品牌为核心的市场创新能力的全面提升,成为国际化生物医药产业的智能中枢,为科技引领东北快速振兴做出新的贡献。