“这次十一五规划我没有太详细的研究，但是我感觉整体上一个最大的优点是国家的宏观调控弱化了，而市场配置强化了，我觉得这是一个进步。”中国医药经济研究中心首席顾问、九州通集团副总经理牛正乾在接受记者采访时提到。
记者：十一五规划将创新药物的研发重点放在抗肿瘤、心脑血管系统、抗病毒感染、神经精神系统、降血糖、老年病等领域。重点集中在这些领域是不是因为这些药品的市场容量大?
牛正乾：的确是因为市场容量大，所以实际上即使政府不提出来，企业也会这么做，因为这些药品的销量大。市场引导企业这么做。
十一五规划一个比较令人缺憾的地方是，政府没有规划那些企业不愿意做、被忽略的领域，比如有些小品种的药品，企业不愿意去做，可是当病情发生了怎么办？比如前几年就发生过烟台一个人被蛇咬伤了，整个城市也找不到“蛇毒清”，于是包机飞往上海治疗。
我个人认为，国家应该向类似于这个方向引导，这不是从产业的角度，而是从保障人民身体健康的角度出发的，我觉得这是药品和卫生领域的缺陷。
谈话背景：恶性肿瘤、高血压、心脑血管病、糖尿病等严重疾病的患病人数也在不断增加，已成为威胁人民健康的主要病种。据调查，我国18岁以上居民高血压患病率为18.8%，糖尿病患病率为2.6%。因患恶性肿瘤和心脑血管病死亡的人数已经列在我国人口死因的第一位和第二位。精神卫生问题已经成为我国的重大公共卫生问题和社会问题，全国现有精神障碍者约1600万人，患病率达13.5‰。我国出现了急性传染病和慢性严重疾病同时并存的多重疾病负担的状况。
记者：《意见》当中提出今后5年
