如果说,中藏蒙医药并存是青海省卫生事业的“独家特色”;那么,三者协调发展就是青海省卫生事业的重要“基石”。
中藏蒙医药协调发展
“协调发展”,在青海省政府中藏蒙医药管理工作中,有着引人注目的使用频率。政府为什么如此强调中藏蒙医药的协调发展?省卫生厅副厅长王炼的解释令人信服。他说:“中藏蒙医药工作是青海省卫生事业非常重要的一部分。因为,中藏蒙医药是广大农牧民长期习惯的寻医问药方式,在全省任何一个地方,没有中医就有藏医或蒙医。这是由我们省以汉、藏、蒙族农牧民为主的人文、地理特定环境而造成的卫生事业‘独家特色’。所以,如果没有中藏蒙医药事业的和谐发展,全省的卫生事业就不完整。”因此,该省各级卫生行政部门历来非常关注中藏蒙医药的共同发展,近年来,特别加强了对中藏蒙医药工作的领导和管理,并主动帮助业务机构和业务人员解决困难。
至今,青海省的中藏蒙医药协调发展在医疗服务体系中,成就体现尤其显著。在医疗服务方面,全省已有中藏蒙医院41所,其中,省级2所、州级6所、县级33所;全省有中医药人员2664名、藏蒙医药人员2050名;全省的中藏蒙医院共开设了2020张病床,年住院人次4.3万,年门诊人次124万。在专科建设方面,全省有3个国家级重点中藏医专科、25个省级重点中藏医专科建设单位、1个国家级农村中医特色专科和5个国家级重点扶持专科建设项目。在农牧区卫生工作方面,全省创建了1个国家级农村中医工作先进县、5个省级农村牧区中藏医工作示范县、8个省级示范中藏医院建设单位。在“三名”建设方面:有省级中藏蒙名医28名,其中,中医14名、藏医13名、蒙医1名;有名科9个,其中,中医科5个、藏医科4个。此外,省藏医院肝胆科、心血管科获得了国家食品药品监督管理局GCP认证。
继承发扬特色优势
“继承发扬中藏蒙医药特色优势”,并不是停留在该省卫生行政领导者嘴边的一句“口头禅”;而是近年来,他们求真务实,促进中藏蒙医药协调发展工作历程的写照。对于中藏蒙医药的特色优势,如何继承发扬?省中藏医药管理局黄立成局长认为,首先是要理清中藏蒙医药发展的思路。他说:“第一,我省的经济不发,人均收入也不高,这就决定了发展中藏蒙医药事业必须与我省的社会经济发展水平相适应、与人民群众的承受能力相适应,必须为人民提供质优价廉的中藏蒙医药、医疗、保健服务。第二,中藏蒙医药工作是我省卫生工作的‘禀赋’,发展中藏蒙医药必须符合全省卫生发展的整体要求,服务于全省卫生发展的整体目标。第三,中藏蒙医药是相对独立的医学体系,其发展不能盲目照搬西医药的发展方式,也不能盲目攀比西医药的治疗方法,必须遵循中藏蒙医药自身发展规律,走突出发挥自身优势的发展道路。”
近年来,沿着上述思路,该省中藏蒙医药的医教研工作开展得有声有色,人才队伍水平明显提高。在科研方面,该省中藏蒙医药结合高原特点,开展了基础理论、临床、药物开发、信息化建设等科研工作,共承担了省部级科研课题16项;整理、翻译、出版了70余册藏医药古籍文献,并牵头编写、出版了《21世纪藏医本科教育规划教材》。在标准化建设方面,为完善中藏蒙医药服务功能,制定实施了《藏医疾病诊断疗效标准》、《中藏医病案规范》、《中藏医护理规范》的三个藏医行业技术标准;为规范专科专病建设,制定了《青海省省级重点中藏蒙医专科专病建设方案》,确定了省级、州地级和院内专科专病建设的内容、目标;全省建设各级各类中藏蒙医专科专病基地42个,其中,有6个科室被评为省内知名科室,特别是省藏医院药浴科加大投入力度、积极培养人才,现已达到了民族医重点专科建设标准。在人才培养方面:青海大学藏医学院现已培养了藏医药本科生217名、临床中藏医硕士研究生23名;通过名医培养战略,全省已有28名中藏蒙医被评为全省名医;通过开展国家级和省级中藏蒙医药专家学术经验继承工作,已培养了高层次中藏医药人才30名,目前还有27名中藏医药人才正在跟师学习。
不断加强农牧区中藏蒙医药工作
“看病难,看病贵”这一全国性热点、难点问题,对于该省农牧区广大群众同样亟待解决。近几年来,该省从多方面努力,不断加强基层农牧区的中藏蒙医药服务能力与水平,对于解决群众就医问题已初见成效。
近年来,该省制定印发了《关于进一步加强农牧区中藏医药工作的意见》;开展了中心卫生院中藏蒙医科和乡镇卫生院、村卫生室中藏蒙医药业务建设;通过培养农牧区适用型中藏蒙医药人才、配备中藏蒙医特色医疗设备、推广中藏医药适宜技术等方式,推动了全省农牧区中藏蒙医药工作的深入开展。同时,省卫生行政部门还积极作为,制定了《全省中藏蒙医工作示范县建设标准》和《全省示范中藏蒙医医院建设标准》,开展了创建省级中藏医工作示范县工作,还在农牧区开展了创建示范中藏医院工作。乐都、互助、湟中和贵南四个县被确定为省级中藏医工作示范县建设单位;平安县中医院、黄南州藏医院等7所医院被确定为省级示范中藏医院建设单位;河南县和河南县蒙藏医院被确定为省级藏蒙医工作示范县和省级示范蒙藏医院。各创建单位积极成立了创建工作领导小组,加大了基础设施建设和人才培养力度,有力地促进了农牧区中藏蒙医药事业的发展。目前,中藏蒙医医疗机构遍布全省,已成为全省农牧区卫生工作中的一支重要力量。此外,西宁卫校、海南州卫校开展了在职乡村医生中医、中西医结合、藏蒙医中专学历教育,已招收注册的乡村中藏蒙医药人员861名;西宁卫校还为乡镇卫生院培养了33名临床技术骨干,有力地提升了农牧区中藏蒙医药服务能力。
“十一五”期间,该省“坚持发展中藏蒙医药事业的原则不动摇”;“中医中药、藏医藏药、蒙医蒙药同步发展,相互依存”的方针不改变;“满足人民群众医疗保健需求、维护人民健康权益”仍然是发展中藏蒙医药事业的目的和落脚点。