根据新医改方案,我国将建立基本药物优先选择和合理使用制度,所有零售药店和医疗机构均应配备和销售国家基本药物,满足患者需要。从2009年起,政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物,其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本药物。
新医改方案提出了医药分开和建立基本药物目录,那么这会对西藏藏药产业有什么影响呢?记者在采访中获悉,对民族医药来说,“医药分家”既是挑战又是机遇,在这样的大背景下,藏药产业将面临洗牌。
[藏药现状]
药厂多 资源有待整合
药费在医疗支出中占很大比例,为了让患者在这方面少花钱,新医改方案明确提出,要遏制药价虚高,改变“以药养医”模式。那么,西藏生产的藏药存不存在药价虚高的问题呢?
“由于药价虚高,目前国家在政策上都会尽量往下压,以减轻百姓用药负担,不过这主要是针对西药和中药。”对于藏药的价格,自治区藏医药产业发展协会副会长、自治区藏药厂厂长贡嘎罗布接受记者采访时说,除了一些贵重药品外,藏药的价格其实并不高,“因为藏药材越来越贵,而药价没变。比如藏红花,去年的收购价是七八千元一斤,而现在已经达到一万四、一万六一斤了,基本上翻了一番。可是成药的价格没办法涨。”
“所有国字号的药品都是先由企业算个成本价,然后由自治区发改委审核定价,一般不可能改变。”贡嘎罗布认为,西藏藏药企业太多,竞争激烈导致运营成本增加,亟待整合。
从统计数据来看,目前,美国仅有10多家制药厂,而我国有6000多家。“这么多药厂就存在一个资源配置和重复建设的问题,西藏藏药企业现在的情况其实就是全国药品市场现状的一个缩影。同类品种重复生产,比如传统藏药里的二十五味珍珠丸、二十五味松石丸、二十五味珊瑚丸三个品种,四五家药厂都在生产,这是浪费资源,整合势在必行。”贡嘎罗布说。
[基本药物目录]
民族医药品种能否进入
新医改方案明确建立国家基本药物目录,并将在4月底公布。
记者从自治区食品药品监督管理局了解到,截至目前,西藏共有23个藏药品种进入了国家医保目录,113个品种被列入西藏自治区基本医疗和工伤保险品种目录。对于基本药物目录中会不会有藏药品种,自治区食品药品监督管理局相关工作人员说:“基本药物目录由国家确定,现在正在制定,有没有藏药品种还不好说。”
原来的医保品种会不会直接被列入基本药物目录?国家会不会将一些民族医药品种纳入基本药物目录?对于这些问题,贡嘎罗布说:“以前是基本药物目录品种的药品不见得是医保品种,从目前了解的情况看,以后的基本药物目录品种都是医保品种。而且原来的医保品种不会直接进入基本药物目录,因为这次调整,将大幅减少基本药物目录品种,以杜绝同类产品。”