北京医药招标已经展开,而在医药配送企业遴选上却意外“卡壳”。
北京原定公开遴选出面向整个北京地区的10家配送企业,遴选初审通过的33家名单公布后,最终名单迟迟未见公布。原定于春节前执行,最终不得不后延。
名单虽未公布,但知情人士透露,主要名额已经被北药集团、国药集团、通用技术集团和双鹭药业(002038)集团下属的企业夺得,这四家占了一半席位。
北京市已经有两年未公开招标,不管是制药企业还是商业企业都寄希望于2009年底开启的招标获得突破,对于入选企业来说,入选名单坐享两年,落选也就“没活可干”。
多家主流国有企业入选,而多家民营企业被排除在外,排在10名之外的民营企业正在游说北京市卫生局等部门,拟争取名单扩容。这也为北京市配送企业遴选留下悬念。
迟迟未公布的名单
北京市医疗机构药品集中采购配送商遴选最终名单原定近期公布,但是各方利益博弈已让名单延期成定局。
但本报了解到,名单成员大体已经确定。“凭借在当地的地位,北药股份稳坐第一位,国药股份(600511)、国控北京当仁不让。”知情人士说,嘉事堂药业凭借影响力,进入也没有悬念。
2009年12月3日,北京市药品和医疗器械集中采购领导机构发布《2009年北京市医疗机构药品集中采购配送商遴选工作方案》,确定遴选10家大型现代化经营企业,作为2009年北京市医疗机构药品集中采购配送商,并选择2家企业作为备选配送商。
12月18日,北京市医药集中采购服务中心公布了33家遴选初审通过企业名单,这其中包括北药股份、国药股份、国药控股北京等国有企业,以及北京九州通、北京天士力(600535)医药等民营企业。
之前,北京市药品和医疗器械集中采购领导机构表示,遴选结果近期公布。但北京悦康北卫医药的人士表示,“有消息说,最终名单春节以后公布。”
知情人士透露,“进入名单的主要企业,有北药股份、国药股份、国控北京、嘉事堂药业、国药控股北京华鸿、北京普仁鸿医药、北京科园信海医药等。”
知情人士介绍, 普仁鸿医药背后为北京双鹭药业集团,北京科园信海医药则为中信集团旗下的医药分销企业。凭借国有的身份,入选不成问题。
不过,这未得到北京市卫生局的证实。北京市卫生局宣传处人士表示,具体负责人不在,拨打北京市卫生局局长方来英的手机未接。据了解,都在开会中。
北药股份宣传部长许嘉平表示,“北药股份肯定能入选,我们得分排在第一位。”
北京美康永正医药负责招投标的王博雅预测,“美康永正医药入选应该没问题,我们也是国有企业。”据了解,北京美康永正医药为通用技术集团下属的上市公司中国医药(600056)的子公司。
这样,10家企业的名单大体落定,只等最后公布。
博弈最后的机会
名单迟迟未公布,这意味着未入选企业还在尽力博取。
北京市药品和医疗器械集中采购领导机构对配送商提出六项要求:配送企业必须是注册在北京市行政区域内的法人企业,具有经营许可证和营业执照,参与遴选企业2008年度全年营业收入总额在2亿元(含)以上,仓库建筑面积在1500平米(含)以上,实施了药品安全追溯系统等。
按照满分100分的要求,这六项要求细化为经营规模、纳税数额、仓库面积、2006年中标品种数量等量化指标,销售额超过20亿元得20分,仓库面积20000平米以上得20分,纳税额3000万元以上得15分,企业中标品规数量在1万个以上的得10分。
这一规定将中小企业排除在外,而对于进入初审名单的北京九州通、北京天士力也是劣势尽显