医药行业“十二五”规划正在讨论起草
在政府的组织下,结合产业的实际情况,数十人的专家组正讨论起草生物医药产业发展规划,并且在讨论起草过程中也多次征求各方意见,向领导做过汇报。根据有关情况和我个人的理解,应该说生物医药产业的指导思想已经明确:
“以转变发展方式,推动医药产业升级为中心,加快生物医药产业发展。以产业化、规模化、集约化、国际化为重点,努力实现关键技术和重大产品的创新,促进医药产业由大到强。”这两句话应该是我们“十二五”生物医药产业发展的一个基本指导思想。
在这个思想指引下,我们整个生物医药产业要做什么具体工作呢?可能大家不久就会看到这样一个规划和大家见面,内容涉及比较多,如果我们把它凝练一下,可能有两个方面比较突出。
第一方面是产业升级,第二个方面是抢占生物医药技术制高点。所有的工作都是围绕这两方面内容来展开的。所谓升级,我理解应该有很多方面的内容,必不可少的是产品标准在“十二五”要有一个明确的、大踏步的升级。
首先是产品标准升级。对于药品来讲,最重要的是安全有效。保证安全有效的产品标准,随着国民经济的发展,每五年都要有一个新的标准跟大家见面。在这五年计划中,除了增加纳入中华人民共和国药典收载的这些新的标准,国家还有一系列具体的行动,来推动药品产品标准提高,这是一个重要的工作。当然,其中包括中药,中药注射剂,生化药注射剂,包括原料药与制剂杂质控制和溶剂残留,还包括一些新的检验项目和方法。这些都有比较大的变化,也可能有一些新的现代中药的产品标准会和大家见面。
其次是药品质量保障体系升级。必不可少的是质量保障体系的升级,这个保障体系是决定药品安全有效的一个基础。我们现行的质量保障体系GMP标准已经执行多年,近4700家生产企业,在这样一个体系推动下,整个生产面貌有了很大的变化。根据全球的发展动态和我们自己发展的需要,这个标准需要提高。修改版的GMP已经通过,正在走程序,可能近期将和大家见面,时间不会太久。
除了修改版的GMP要求全国制药企业在“十二五”中都要达到新修订的质量规范以外,我们还特别推荐有能力的企业先行一步,能够使自己生产的产品达到美国的标准,达到欧盟的EMEA的标准,达到日本的标准,特别是药品制剂。使我国的药品制剂也站在全世界制剂生产的最上游参与竞争。这个目标是推动中国的原料药和制剂走进世界主导市场。我们希望在“十二五”中有一个巨大的变化,这是一个质变。
关于占领生物医药技术制高点,是指加快开发用于肿瘤、免疫性疾病、感染性疾病、心血管疾病治疗的基因工程药物、疫苗和抗体药物,重点突破高通量基因克隆表达技术,抗体人源化技术,大规模细胞培养与纯化技术,这些都是生物制药的前沿技术,现在只有少数国家可以掌握。根据温总理的讲话,像这样的技术制高点,我们必须抓紧时间,不惜一切代价要占领它。这个领域和国外差距是比较小的,大家起步差距较小。在这方面如果我们加大力度的话,我们很可能更快的缩小和世界一流水平的差距。
生物医药是21世纪发展的大方向,2008-2009年生物仿制药销售增长了200%,有预测说,到2014年,全球销售前三位的药品将都是生物技术药品!贝伐单抗、阿达木单抗依那西普。这就是大方向。我们的“863”“973”计划,重大新药创制计划起了很大推动作用。比方,我们国内现在正在进行的激酶抑制剂3810的研发工作,可能已经接近尾声。还有基因工程幽门螺旋杆菌疫苗、重组人血管内皮抑制素、抗艾滋病疫苗等。
另外,力争在缓释、控释技术取得重大突破,大幅度提高药品的有效性、安全性。我们希望中国的药品制剂在“十二五”中有一个质变。提高控释和缓释技术水平。