自2007年武汉国家生物产业基地获批后,2009年争取到国家重大专项“重大新药创制”武汉综合性新药研究开发技术大平台的建设项目,2010年武汉东湖自主创新示范区获批建设,这些都为湖北赢得了非常难得的历史机遇。湖北省内集聚了一大批三甲医院,不仅拥有完备的现代化诊疗设备、全国排名前列的患者规模,而且拥有一大批医术精湛和研究能力突出的医务工作者。这些是生物制药产业研究开发的不可或缺的关键环节,对于推动生物制药产业的发展具有极大的支撑作用。结合国家“重大新药创制”、“重大传染病防治”两个重大专项的实施,我省应该充分发挥已有的基础,进一步加大投入,促进生物制药产业的快速发展。
大力推进我省生物制药产业发展,需要我省从以下几个方面努力:
搭建科研开发与产业化之间的桥梁。科研院所的应用研究往往限于实验室水平,其开发的项目成果属于生物制药领域的“青苗”;生产企业需要的是已经长大成材、经过短期培育即可收获果实的“大树”。必须有大批的工程技术研究中心和实施合同外包研究的机构,来完成从科研成果到产业化的开发工作,这些“中心”或“机构”就是“桥梁”。
组建生物制药技术联盟。尽管一些研究中心和企业之间形成了项目转让或委托服务等形式的技术合作,但是难以形成更大范围、更高效率的产学研合作。这一方面是生物医药产业技术开发的高风险、长周期所致,另一方面也是没有及时有效地引进国内外先进的技术市场业态。医药联盟已经成为国际医药产业发展的有效模式,国内一些生物医药产业发达地区也已经逐步建立。现代生物制药产业具有资源、技术依赖性强等特点,其竞争的结果必将是以核心企业为龙头和依托,形成大的企业集团和跨国公司,并带动大批中小企业发展,形成一个完整的现代生物制药产业链条。这一产业链条包括基础研究、应用研究、专利技术发明、产品临床和应用试验、中试与报批、规模化生产与市场营销,以及专项产业基金投融资。
突出政府对联盟的引导作用。在相当一段时间,应该强调和突出“官产学研金”的联盟组织形式,由政府牵头组织全社会的研究单位、生产企业,包括很多社会游资,或者是其他领域拟投资生物医药产业的企业集团共同来参与联盟。
有效落实产业创新引导性政策。在具体的实施过程中,由于沟通、协调方面还没有完全落实,现在研究单位与企业合作还有相当数量停留在合作申报政府基金上,至于资金最终为企业或为产业带来的技术、市场和社会价值,还存在很大的提升空间。另外在企业办理政策给予的优惠时,还遇到流程上不少的麻烦。这些都需要更多的政策实施条例的制订和落实。
新型业态的积极引进和创新。我们要将国内外各种创新机制和业态进行消化、吸收,结合我省的环境条件进行继承创新,为我省的生物医药产业发展发挥重要的作用。
强化监督和管理。现在全国各地生物医药产业园建设中出现了很多投入和产出不理想的状况,外来的新生事物到本土后需要适应和调整。因此政府在引导产业联盟的发展过程中,必须做到推动和监督两手都要硬,都要有力。
(生物谷Bioon.com)