全国人大代表、中国工程院院士钟南山一直以“高调问政”的姿态吸引着公众关注。“今年两会，钟南山会提什么议案建议?”很多人心中早有期待。3月6日下午，在他的房间记者专访了钟南山，他不改“谏言”本色，呼吁国家尽早制定“公共卫生法”，同时要监督执法打击医药招标领域腐败。
看政府工作报告为医疗卫生算细账
6日上午，翻开政府工作报告，指着“十二五”医疗卫生投入的那部分，钟南山在广东代表团全体大会上向代表们算了一笔细账。他说，温家宝总理作的政府工作报告提出“十二五”期间科技经费占GDP的2.2%、教育支出2012年占GDP的4%，但医疗卫生经费投入与GDP的关系并没有明确说明。为此，他援引了世界卫生组织的一项调查数据，中国医疗卫生投入占GDP的比值约为4.3%，不仅远低于主要发达国家8%以上的比例，也低于很多中低收入国家。考虑到中国现阶段的发展国情，他建议医疗卫生经费占GDP的5%比较合适，这样才能实现中国医疗卫生事业的可持续发展。钟南山说：“我算了个账，如果增加0.7%，就意味着要增加2.78万亿元的投入。当然一下增加这么多，会很难。但有无比例是制度问题，有无落实是执行问题，要有比例才有落实，有落实才有监督。”
呼吁国家尽早制定“公共卫生法”
从保障公众健康权益的角度考虑，钟南山在今年两会上提出，国家尽早制定“公共卫生法”。
他指出，英国、日本、法国、澳大利亚等国都已有相应的卫生立法，而中国早在1995年就有了教育法，却没有自己的卫生法，这造成生活中出现一些问题，比如会出现父母因贫穷遗弃患病孩子的事情，就是因为没有法律的保证。
在钟南山看来，“公共卫生法”的缺位，造成了国家对基本卫生医疗的投资不足，以致卫生机构开展基本卫生服务基金匮乏，服务能力、服务条件和服务质量严重低下。
“‘公共卫生法\’是一个法治国家的重要标志，为了更好地推进医疗卫生事业的改革，更好地维护公众健康权益，法治保障是关键。”钟南山表示，中国现在已有药品管理法和传染病防治法，现在急需一个“公共卫生法”。
监督执法打击医药招标领域腐败
谈及医药商业贿赂案件频发，钟南山直指问题关键说：“出厂价只有2毛钱的药在医院卖到30元，其中症结在于医药招标专家不专业，层层加价环节太多。”
他“把脉”后认为，眼下最应该做的是对医药招标进行大整顿。
他向记者分析说：“医药招标改革做得不好将造成更大的腐败。为什么要用这个药，是所谓的专家招标而来的。而参与招标的专家是从专家库里抽取的，这些专家是不是专家，实际上并没有同行认可，并没有部门认可，也许有些对药都不怎么了解。前几年，中山三院亮甲菌素事件，就是非常典型的例子。另外，重复性的药品厂家太多了，在这里面鱼龙混杂，实际里面有一些不达标的，而即使有一些所谓的‘达标’也有可能是通过各种关系实现的。各种加价环节和暗箱操作，导致药价也虚高。”
最后，他还是强调：“很多制药企业已经到了不行贿就寸步难行的地步，打击医药招标领域腐败，更重要的是建立药品安全监管信息沟通和监督执法合作机制。
（生物谷Bioon.com）
