近日,卫生部部长陈竺在深圳调研医改执行情况,他把“炮火”重点指向以药补医。陈竺认为,以药补医不仅以各种方式腐蚀医疗卫生队伍,而且为药品流通领域报销的实际上就是政府的医保,陈竺表示,目前国家17个医改试点城市,在解决以药补医的问题上都有点沉闷,他希望深圳可以打破这个坚冰。
政府也在为以药补医报销
以药补医主要是指,在中国的公立医院其药品加价15%销售的制度。陈竺说,为什么大医院药品耗材中间过程存在水分,最主要就是以药补医制度,医院纯收入相当一部分依赖于药品的加成,“你只有把这个分母做大,医院的加成才能更大。”医院因此也不会去限制带着水分的药品进入医院,而受害的只能是患者。
国务院医改办主任孙志刚一个月前接受央视专访时也表示,正是以药补医,使公立医院偏离了公益性的方向。老百姓看不起病,同时老百姓也用了很多不该用的药。
通常认为,以药补医推高了药价,主要受害者是广大患者,陈竺昨日表示,实际上政府也在做冤大头,为以药补医报销,因为患者使用的医保实际上是使用了政府的公共财政补贴。
护理一天工资不到保姆一小时
取消公立医院的药品加成,这部分钱是不是需要政府买单?陈竺表示,不需要深圳政府公共财政再投入更多资金,可以从多个方面来补贴,首先是药事服务费和护理费,“某些费用群众是不会有意见,这是指护理费用,现在一级护理一天还只有9元钱,还不到一个保姆一个小时的工资。”
其次是支付制度改革,陈竺说,按照卫生部的规划,患者将来是按病种付费,98%的疾病都可以有一个支付标准。
第三是医保的适当调整,在陈竺看来,医保也是政府对卫生事业的“转移支付”,未来的卫生资源主要走的不是政府对医院之间拨款,而是对医院有间接或者是转移的支付,通过医保来支付,以前政府在这方面投入被药品流通领域拿走了,切断以药补医之后,这方面投入可以真正用在公立医院和患者身上。
“现在,青海14个县全部取消以药补医,是公共财政补贴,陕西、浙江等地县医院也有了解决办法。”陈竺说,如果这些县医院能够推开,城市大医院没有理由不行,目前全国17个医改试点城市都有点闷,他希望深圳作为改革开放的前沿城市能够走出一条新的道路。(生物谷 Bioon.com)
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