“进一步改善国民健康水平,到2020年实现人均预期寿命达到77岁。”这是卫生部部长陈竺在8月17日举办的2012中国卫生论坛上,解读《健康中国2020战略报告》时透露的信息。
陈竺部长介绍,此项研究历时三年多,由全国人大常委会韩启德副委员长、桑国卫副委员长等领衔,系统深入研究对推动卫生改革发展具有战略性、全局性、前瞻性的重大问题,取得了一批理论创建和实践价值的理论成果,这些成果在深化改革和研究编制卫生事业规划方面已经发挥重要的作用。
他透露,报告中提出了健康中国2020战略的总体目标及具体目标。其中目标强调预防为主,实现医学模式根本转变,与公共政策、技术进步、中西医结合、重大行动为切入点,着力解决长期或长远威胁我国人民生命安全重大问题和健康问题,要实施综合治理、有机协调部门职能,充分调动各方面积极性,共同应对卫生挑战,实现健康中国、多方共建、全民共享。
已设定目标的基本原则:卫生事业发展坚持把人人健康纳入经济发展规划目标,坚持公平效率的统一,注重政府责任与市场机制结合,增强卫生发展的整体性和协调性,坚持预防为主,并推动医学模式的转变。卫生事业发展总体目标是改善城乡居民健康状况,减少不同地区健康状况的差异,到2020年主要健康指标基本达到中等发达国家水平,报告还提出了2010年到2015年、2015年到2020年两个时期主要阶段目标,为实现卫生事业和健康目标,构建综合目标体系,并将总体目标分解为可操作性、可测量的十个具体目标和95个分目标,这些目标涵盖保护和促进国民健康的服务体系,及其支撑保障条件,是监控国民健康状况、有效调控卫生事业的重要依据。
报告中的十个具体目标分别是:
1.国民主要健康目标进一步改善,到2020年人均预期寿命达到77岁;
2. 5岁以下儿童死亡率下降到千分之三;
3. 孕产妇死亡率降低到十万分之二十,2012年人均寿命达到74.83岁,列发展中国家前位;
4.要完善卫生服务体系、提高卫生服务可及性、公平性,切实减少居民疾病的经济风险;
5.控制危险因素、扭转减少慢性非传染性疾病蔓延和健康危害,强化传染病和地方病防控,降低感染性疾病的危害;
6.要加强监测与监管,保障食品药品安全;
7.要依靠科技进步适应医学模式的转变,实现重点前沿,转化整合战略,要继承创新、发挥中医药在保障国民健康中的作用;
8.发展健康产业,满足多层次、多样化卫生服务需求;
9.切实履行政府职责,加大健康总投入,到2020年卫生总费用占GDP比重6.5%—7%;
10.保障健康中国2020战略目标实现,建设健康国家。