更为重要的是，赵冰认为政策正在回暖。第二轮医保药品降价的幅度低于市场预期，预计后续也不太可能出台更严厉的降价政策，同时市场普遍预期年底前出台医药行业的“十二五”规划。
浮现出三条投资主线
在《医药流通“十二五”规划》公布后，近期医药行业将出台一系列的政策利好：《生物医药产业发展“十二五”规划》以及《医疗器械产业科技发展专项规划2011-2015》，另外还有《医药包装行业“十二五”规划》和《医学科技发展“十二五”规划》。
上述规划主要集中在医疗器械、重大新药和中药现代化三个方面。我国的目标研制30个创新药物，改造200个左右药物大品种。齐鲁证券分析师谢刚预计，中央财政未来将继续加大新药研发的投入资金，促进研发型企业的创新动力，建议关注研发驱动的上市公司如恒瑞医药（行情，资讯）、双鹭药业（行情，资讯）、翰宇药业（行情，资讯）、海正药业（行情，资讯）等。
未来医疗器械行业的发展主要是基层医疗卫生机构需求带动的放量增长。谢刚认为，随着新医改的推进，医疗服务体系进一步完善，未来我国的三级医疗体系有望从“倒金字塔”向“正金字塔”转型，诊疗人数的增加将带动基层配套设施的需求，从而具有成本优势的国内医疗器械企业将从中受益。建议关注相关的上市公司如和佳股份和阳普医疗（行情，资讯）等。
对于中药来说，现代化是未来中药行业走出国门、市场进一步扩容的关键。他建议关注具有独家品种复方丹参滴丸的天士力（行情，资讯）以及具有中药饮片现代化产物配方颗粒的红日药业（行情，资讯）等。
不过，业内也有人持有谨慎看法。民生证券分析师李平祝认为，医保支付方式改革试点与招标降价压力加大对行业构成负面影响。“通过对各项政策深入分析来看，医药行业在政策层面喜忧参半，不明显利多或者利空。”其预计，明年医药行业在基层市场的带动下收入将增长19.37%，整体利润在收入与成本降低的带动下增长27.75%。（王涛）(爱宝医疗)
