新政下医疗器械质量管理体系合规及核查
企业遇到以下情况就可以启动飞行检查。第一,投诉举报或者其他来源的线索表明可能存在质量安全风险。第二,检查发现存在质量安全风险。第三,不良事件提示可能存在质量安全风险。第四,对申报材料真实性有疑问。第五,涉嫌违反质量管理规范、不诚信。第六,其他情形。
总局审核查验中心的信息报送程序分为三级,日常的每天例行报送属于一级。存在较大质量安全风险,违反违规问题,严重缺陷比较多,对产品有风险的需要控制属于二级报送。存在严重质量安全风险的,可能直接对使用者造成危害,严重违反问题属于三级报送。
2017年的飞行检查政策和前期有所调整,2018年也有所调整。总局在2016年12月底出台《关于进一步做好食品药品安全随机抽查加强事中事后监管的通知》,要求根据条例随机抽取检查对象,企业随机抽取,检察员也随机抽取,抽取的情况发布公告。这是一个双随机公开的政策,从2017年开始实施。在众多企业里随机抽取,检察员被动到现场,到现场以后才知道企业是什么情况。坚持依法监管,必须查和随机查,有严重事件必须查,还有双随机惯性。
要建立随机抽查工作规范,在工作的过程中内部审核,马上公示。抽查的方式、流程,突出随机的可操作性,抽查结果全部公开。这些工作全都依赖于计算机系统,人为的操作性很小。要合理确定随机抽查比例和频次,增加抽查的比例和频次,高风险产品重点抽查,加大抽查能力。
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